2018英國移民大事記
2018英國移民大事記!2018年3月,Windrush 移民一代被英國政府遣返的事,成為2018年英國最引人關注的移民丑聞,此事直接導致了內政大臣辭職、以及首相的公開道歉。誰是Windrush移民呢?
2018年可謂是近些年來,移民政策變更最頻繁的一年; 回顧2018,邦海外特此為大家總結了以下幾個對未來英國移民影響甚遠的事件——2018英國移民大事記。
2018英國移民大事記
一、Windrush 政治丑聞,內政部秘書長辭職
2018年3月,Windrush 移民一代被英國政府遣返的事,成為2018年英國最引人關注的移民丑聞,此事直接導致了內政大臣辭職、以及首相的公開道歉。誰是Windrush移民呢?
二戰后,由于英國急需勞力,因此開始向原英屬殖民地(又稱英聯邦“commonwealth”)招募勞工,并承諾:將給予來者和其家屬永居身份。1948年到1971年,勞工們陸續赴英,他們中有的乘“Windrush帝王號”輪船上岸,故而被統稱為“Windrush移民一代”。
當初,這一撥移民是被英國政府邀請而來,他們中,有的本身就持有英國護照(當時英聯邦國家公民很多持有英國護照),有的則被告知:不需要任何“證件”既可來英國。
來英國后,這些人大多從事公交司機、清潔工、護士、煤礦工人等“藍領”工作,有的憑借自己的努力,過上了相對富裕的生活,但很多人還是在底層掙扎。幾十年里,政府從未給過這些人“身份證“等文件,當然也沒有人要求他們出示ID證明他們的合法居留身份。
1971年,英國停止從前英聯邦國家(如牙買加、印度、巴基斯坦等國)引進勞工。對于之前來英國的勞工,英國在1971引入新的移民法時全都給了永居身份;之后再來的,英國政府不再直接給身份,而是要按1971年后的移民法行事。
2000年后,尤其是保守黨上臺后,“減少非法移民”變成政黨的工作目標之一。而Windrush 移民的“身份”就變得尷尬起來:他們中有些始終在最底層工作,多數人始終沒有申請過護照。更要命的是,英國內政部把這些人當初來英國的相關文檔也銷毀了。
所有這一切就造成了一個可怕的后果:大部分Windrush 移民雖然在英國生活了幾十年,子女也在英國出生長大,卻不能證明自己合法在英國工作和居留的身份。很多人因此被遣返。雖然加勒比地區的幾個國家的首腦聯合起來給唐寧街寫了信,也無濟于事。
那么這個世間在英國引起多大的轟動呢?
英國《衛報》因報道此事,一舉獲得了“年度新聞大獎”;事件一經曝光,在英國民眾中更是是引起了強烈的反響,大家不敢相信:政府會如此對待這些當初被邀請來幫助戰后重建、且對英國做出貢獻的納稅人。
為此,倍感壓力的內閣天天開會討論,其中一個議員,是Windrush的第二代移民,稱此為“國恥日”;時任內政部秘書長Amber Rudd最后迫于壓力而辭職。新的內政大臣面對公眾時表示:一個新的小組已成立,專門負責處理解決這個事件;同時,windrush這批人可以免費申請英國國籍。
這個這個“Windrush 丑聞事件”,給所有旅居英國的中國人和其他移民,甚至英國公民都提了個醒:
第一,政策隨時都會變;大家要把重要的文件、文檔都保存好,尤其是和政府打交道過程中得到的相關文檔。
第二,不要輕信政治家。有時候為了達成自己的目標,政治家可能會犧牲平民的利益。
第三,要時時關注時政,多參與所在國的生活,多多發聲。天天掛在微博和微信上而不看英國新聞是萬萬要不得的。如果這些被遣返的是中國人,結果會是這樣嗎?
第四,努力工作,不要成為社會底層一代。同期來英國參與戰后重建的人多達50多萬,來自不同的英聯邦國家,但最后被遣返的基本多數是在底層掙扎的人。如果他們有一本英國護照,此事就另當別論了。英國護照免簽170多個國家,從未申請過護照也證明這些人沒有財力出國旅游。
二、歐盟國的公民不再享有自由定居英國的權利
首先解釋下歐盟公民的概念:此概念是由馬斯特里赫特條約(Maastricht Treaty)提出的。“歐盟公民”是對主權國家公民的一種補充,給予他們諸如“選舉歐洲議會成員”、“在歐盟境內自由遷徙(Free Movement)”、“居住和工作”、“受歐盟各成員保護”等等權利。
2018年開始,新的移民政策顯示,歐盟公民來英將不再享有自由遷徙的權利;他們也將需要辦理簽證,并會受監管于英國移民法。
雖然我們時常“冷嘲熱諷”英國內政部出臺的各種“絕情”的政策,但對這一變更,還是感到有些意外。 英國政府還真開始動真格了——迫使三百多萬的“隔壁鄰居”必須申請簽證才能留英,在“剝奪”了歐盟公民權利的同時,還對他們收取高昂的居留簽證申請費,“一箭雙雕”,這一招著實狠。
不過,更讓我們“擔心”的,是政府針對歐盟公民所實施的“定居身份申請計劃”(EU Citizen Settled Status Scheme)。該計劃當前屬于試行階段,卻早已被披露是“漏洞百出的計劃”,如果這樣下去,未來可能會有上萬的歐盟公民和家屬遇到和Windrush移民類似的處境,被誤認為非法移民。
據移民局消息,該試行計劃將在本月末向所有歐盟公民正式開放。到目前為止,試行階段沒遇到什么問題,但畢竟,接受試行的人群均為受雇于政府部門的員工(意味著這類“申請者”的條件本來就完全符合政府的背景調查),而根據試用人群的反饋,“好評率”并沒有想象中高。
因此我們預估,2019年對于要辦理該類申請的歐盟公民來說,將會“很頭疼”。該計劃正式實施之后,可能導致大批歐盟公民在申請居留身份的過程中,被“誤判”甚至被驅逐出境。
其一,該申請在流程上本身就有待商榷;其二,需要申請人準備的材料限制性極強,現實中可能只適用于少部分從事特定工種的歐盟公民。也許今年這一現象還不會那么明顯,但到2020年恐怕會漸漸加劇。在這里,我們也真心希望我們的“預估”是錯的,祝福歐盟公民們好運!
三、移民政策大變更
為了方便大家的來英簽證辦理,政府法律委員會(The Law Commission)逐漸就“簡化簽證申請流程”這一事項,作著各種嘗試,不少簽證申請在過去一年,已經從傳統的紙質遞簽形式轉為了網絡上傳的形式。
這在一定程度上減緩了簽證申請人的申請壓力,線上的申請表經過修改后,也簡單易懂了很多,比如T1高資產申請人不再需要面臨長達128頁的申請表。今年年初,預計會有完整的2018年政策簡化的報告出臺,前秘書長Amber曾提出,“簡化移民政策和申請流程”應成為移民局工作的首要任務,但她下臺后,新秘書長對這只字未提。
2018年一系列的政策變化和導向都預示著:英國的移民政策將會發生巨變。這一年也見證了前所未有的現象:移民白皮書(White Paper)發揮著和移民法案(Immigration Bill)一樣的作用。一旦白皮書獲批,新的移民法案將會有著“劃時代的巨變”。
畢竟,上一次移民法案有如此變化,還得追述到1962年的《英聯邦移民法》(Commonwealth Immigrants Act, 1962)。當時該法的頒布,開啟了英國移民政策的保守作風。按照當時的規定,除出生在英國或持有英國政府頒發護照的人,其他所有英聯邦護照的持有者,都必須獲得勞工部門簽發的證明,才能長久居留英國。
不論是白皮書,還是待公布的移民法案,兩者的內容都圍繞著同一個主角:英國脫歐以及終結歐盟公民的自由遷徙權。考慮到當下的政治主題是“英國人拿回控制權”,白皮書并沒有給大眾一個明確指示,“廢除歐盟公民自由遷徙權后,英國社會現狀會怎樣“。
現任首相May在歐盟峰會上,不斷重復一句“我們可以有效減少和控制移民英國的低技術歐盟人口”,然而這句話其實有點語病,因為它在一定程度上忽視了一件事:在英工作的歐盟人士中,不都是低技術勞工,高新技術移民人士也占比不少。而新移民政策帶來的這一變化,長遠來講,會影響到英國勞工整體的競爭優勢。
舉個例子: 英國許多公立醫院里的不少醫生(Doctor)來自歐盟國家,脫歐前如果他們想來英國工作,只需“應聘”即可,而且他們的退休金計劃在歐盟國家內能夠自由轉換和累計;但在未來,他們不僅需要支付昂貴的簽證費,他們的社會福利也將不能被自由轉換到其它歐盟成員國。這就會直接導致:眾多來自歐盟的醫生們不再會首先考慮來英工作,而是選擇待在歐盟成員國內。這也是為什么眾多專家預判,脫歐會為英國的整體經濟并帶來不小的損失。
目前移民英國最普遍的方式
一、英國投資移民
項目介紹:投資200萬英鎊購買英國國債、股票或公司債券5年
項目優勢
1. 簡單,無學歷、語言要求,無需工作經驗和商業計劃。
2. 安全,可購買政府國債,最大保障資金安全,移民成功后收回本金。
3. 全面,可攜帶配偶和子女,投資同時可工作,一人移民,全家收益。
4. 迅速,審批時間7-15個工作日,加急3-5個工作日。
5. 便捷,投資款存滿3個月,資金來源解釋簡單。
申請條件
1.主申請人年滿18周歲
2.附屬申請人為合法配偶及18周歲以下子女
3.投資200萬英鎊購買英國國債、股票或公司債券5年
4.提供無犯罪記錄證明
5.體檢無肺結核
二、英國企業家移民
項目介紹:申請人投資20萬英鎊創辦、加盟或入股當地某一企業5年
項目優勢
便宜,相對于其他國家的投資移民,僅需20萬英鎊(約170萬人民幣)靈活,可自主創業,也可投資現有企業,5年后收回本金簡便,無學歷和管理經驗要求,只需雅思4分,通過培訓易達到。迅速,審批時間為1-3個月
申請條件
1.申請人年滿18周歲,無犯罪記錄
2.擁有可自由支配的20萬英鎊資金
3.英語雅思成績均項達到4分或持有英國本科大學或本科以上學歷證明
4.至少有3310英鎊的生活保證金(在遞交前至少存滿3個月)
盡管過去一年,在移民政策上有如此大的波動,但真正能檢驗波動后的社會反饋,恐怕得等到2020年,所以2019年,正好是一個實驗新政策成敗與否的關鍵分水嶺。這期間,我們會密切關注每一個移民政策相關的新政策、法案、新聞動態。 存在即合理,我們始終堅信每一個問題,總能找到對應的解決方案,這也是我們自始以來的態度。
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